特朗普的前加密货币顾问卷入GENIUS法案利益冲突疑云

特朗普的前加密货币顾问卷入GENIUS法案利益冲突疑云。图片来源：路透社

Bo Hines与Tether的关系受到关注

Bo Hines，美国总统唐纳德·特朗普的前加密货币顾问，因其共同创办的公司在他推动GENIUS稳定币法案期间从Tether获得630万美元而被质疑存在利益冲突。

根据《华尔街日报》（WSJ）的调查，Hines仍持有Nxum公司三分之一的股份，并在白宫工作期间向同事更新法律进展。

Nxum从与Tether的协议中获得资金，以实施品牌和公关战略。值得注意的是，首笔付款是在Hines仍在职期间进行的。

WSJ发现他曾通过Signal与合作伙伴交流GENIUS法案的进展，并敦促他们向反对该法案的共和党议员施加压力，指责这些议员背离总统，并受到Coinbase和a16z的影响。

争议在于，Hines既参与推动直接影响稳定币行业的政策，又在与Tether有合同关系的公司中保持财务利益。WSJ还提到他推动延长合规期限，这一举动可能为稳定币发行者提供更多准备时间。

Nxum否认Hines在白宫任职期间知晓或参与与Tether的商业活动。该公司还确认他在任职期间未从Tether获得资金。

在2025年8月离开白宫后，Hines以战略顾问的身份加入Tether，并于同年9月成为该公司在美国的部门负责人。GENIUS法案于2025年7月18日由特朗普总统签署，旨在为美国建立联邦稳定币支付管理框架。

与Nxum相关的资金流动继续引起关注。根据WSJ引用的美国联邦选举委员会（FEC）记录，Fellowship PAC——由Tether政府关系负责人Jesse Spiro担任主席的政治组织——在2026年1月至4月期间通过五笔付款向Nxum Group支出了总计655万美元。这些支出主要用于政策宣传广告。

稳定币法案实施进度缓慢

GENIUS法案对稳定币发行者提出了许可、储备资产和监管要求，预计将于2027年1月生效。

然而，美国政府错过了在7月完成法律框架的截止日期，导致对稳定币发行者的具体义务的落实继续延迟。

联邦机构正争分夺秒地在2026年11月之前制定详细规定。其中，美国财政部明确了稳定币的发行、销售和分配条件；FDIC提出了储备、资本和代币回购的标准；美联储正在建立稳定币发行银行的监管和批准机制；其他金融监管机构也在推动KYC和反洗钱要求。

Hines事件也重新点燃了关于“旋转门”现象的讨论——官员离开公共机构加入曾参与管理的行业的企业。最近，前美国商品期货交易委员会（CFTC）委员Summer Mersinger也转而领导区块链协会；Solidus Labs任命前CFTC高级顾问Kevin Webb为政策副总裁。

一位前官员加入私营企业并不意味着有不当行为。然而，当政策制定者仍持有与受其政策影响的企业有商业关系的公司的股份时，利益冲突的问题就无法被忽视。

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