這位 73 歲美國政客，為何成了加密遊說組織的「眼中釘」？

送走一次還不夠！73 歲政客再參選，Fairshake 再度砸錢反對他回歸參議院。

撰文：KarenZ，Foresight News

在美國政壇，有一位政治人物，似乎被加密貨幣行業盯上了。

2025 年 8 月，在懷俄明州的一場區塊鏈會議上，參議院銀行委員會主席 Tim Scott 向台下道謝，感謝他們幫助 Sherrod Brown 離開參議院。現場響起笑聲和掌聲。

這份感謝有一張昂貴的背景帳單：2024 年，加密行業支持的政治遊說組織投入約 4000 萬美元支持 Sherrod Brown 的對手，Sherrod Brown 最終落選。如今，他想重返參議院，行業又帶著支票來了。

一位已經離開國會的議員，為什麼仍值得如此大動干戈？

2024 年的帳單，2026 年的續集

現年 73 歲的 Sherrod Brown，是俄亥俄州的民主黨老將。他從 2007 年至 2025 年 1 月擔任聯邦參議員，連續任職 18 年，並在最後四年擔任美國參議院銀行、住房和城市事務委員會主席。2024 年，當他爭取再次連任時，加密行業支持的超級政治行動委員會 Fairshake 站到了他的對立面。

Fairshake 的資金支持者包括 Coinbase、Ripple、a16z、Circle 等企業和投資機構。它與關聯組織通過獨立競選支出投放廣告，支持親加密候選人、反對行業批評者。Sherrod Brown 所在的俄亥俄州參議員選舉，成為這套政治投入最受關注的「戰場」之一。

2024 年，Sherrod Brown 爭取連任，Fairshake 的關聯組織 Defend American Jobs 則投入約 4013 萬美元，支持他的共和黨對手 Bernie Moreno。最終，Bernie Moreno 勝選，Sherrod Brown 失去了參議員席位，也隨之離開銀行委員會主席的位置。這筆投入成為加密行業參與當年國會選舉最受關注的案例之一。

但 Sherrod Brown 很快找到了重返參院的機會。JD Vance 當選副總統後，于 2025 年 1 月辭去參議員職務。州長隨後任命 Jon Husted 填補空缺，Sherrod Brown 則宣布參加 2026 年參議員補選，爭取完成這一席位的剩餘任期。

隨著 Sherrod Brown 謀求回歸，Fairshake 也重新加大競選投入。2026 年 9 月，據 Fairshake 報導，該組織宣布計劃投入約 3000 萬美元，支持 Sherrod Brown 的競爭對手，爭取讓 Sherrod Brown 再次落選。

到了 10 月 15 日提交的申報中，Defend American Jobs 在這場競選中的年度累計獨立支出已達約 4667 萬美元。這筆累計金額合併計算了支持 Jon Husted 和反對 Sherrod Brown 的支出。

Sherrod Brown 對加密貨幣，究竟反感什麼？

2021 年，Sherrod Brown 在美國參議院銀行委員會的一場聽證會上，嚴厲批評了加密市場的風險與亂象。他認為，從科技巨頭推出的 Libra（後更名為 Diem）等項目，到缺乏可行性的投機性項目，加密行業往往充斥著空頭承諾，真正具有發展前景的項目卻並不多見。正如他在聽證會開場陳述中所強調的，加密貨幣正在讓美國民眾辛苦賺來的錢面臨風險。

Brown 還質疑 Crypto 的金融普惠價值。在他看來，去中心化金融並不必然意味著更加透明或民主，部分項目反而可能建立起一套缺乏規則與監管的平行金融體系，讓消費者承擔難以預估的風險。

不過，Brown 並未全盤否定區塊鏈技術。他主張通過合理監管保護投資者和消費者，同時區分真正的技術創新與欺詐性項目，也承認區塊鏈技術在金融以外的領域具有潛在價值，例如 Filecoin 探索的去中心化存儲模式。

FTX 倒閉後，Brown 對加密行業的監管訴求進一步明確。2022 年 11 月，他致信美國財政部長 Janet Yellen（耶倫），要求政府推動全面的加密貨幣監管立法，彌補現有監管缺口，應對潛在的金融穩定風險，並加強對消費者的保護。

到了 2023 年 2 月，Brown 在參議院銀行委員會相關聽證會上進一步闡述了監管主張，涉及信息披露、利益衝突與自我交易、客戶資金保護、風險管理、投資者保護及反洗錢等問題。通俗地說，他希望加密平台講清產品風險、妥善保管客戶資產，並防止內部人員利用職務便利牟利。

這一監管立場也延續到了 2024 年競選期間。同年 5 月，參議院表決是否撤銷美國證券交易委員會（SEC）關於加密資產托管的會計指引 SAB 121，Brown 投了反對票，反對廢除這項指引。

2025 年宣布再次參選時，Brown 的公開措辭有所緩和。美聯社在報導中表示，Brown 承認加密貨幣已經是美國經濟的一部分，並表示，隨著更多人使用加密貨幣，他希望其能夠擴大機會、惠及俄亥俄州民眾，同時保護使用者免受風險。

這番表態承認了加密行業在經濟中的位置，也保留了他一貫強調的消費者保護訴求。但僅憑措辭變化，還不能判斷他是否會支持行業希望推動的具體法案。

Jon Husted 是誰，又為加密行業做過什麼？

Jon Husted 是一位長期在俄亥俄州任職的共和黨政治人物，曾任州眾議院議長、州務卿和副州長，2025 年 1 月進入聯邦參議院。他與加密行業的聯繫，主要可以從公開政策主張和立法行動中觀察。

2025 年 6 月 17 日，他投票支持 GENIUS Act。這項穩定幣監管法案旨在為支付型穩定幣建立監管框架，是行業當時的重要立法訴求之一。

2026 年 3 月，他又支持《數字商品中介機構法案》，主張賦予商品期貨交易委員會（CFTC）數字商品監管新權限，建立現貨交易中介監管制度。法案也包括客戶資金隔離、利益衝突約束和信息披露要求。他強調，美國需要清晰、務實的規則，讓企業有信心在本土開發業務。

在競選層面，支持他的也不止 Fairshake。4 月，獲得 Solana Institute 等支持的 Sentinel Action Fund 與姊妹組織 Right Vote 宣布，計劃合計投入逾 800 萬美元支持 Jon Husted，開展選民接觸和動員。

9 月 30 日，Coinbase 支持的倡議組織 Stand With Crypto 又將 Jon Husted 列入首批參議院選舉背書名單。

對這些組織而言，Jon Husted 已經給出了支持具體立法的行動；相較之下，Sherrod Brown 雖承認行業的存在，其對未來法案的態度仍有待觀察。

加密行業，並沒有站在同一邊

不過，把這場選舉概括成整個加密行業共同反對 Sherrod Brown，仍然過於簡單。

彭博社 10 月 9 日報導，Ripple 聯合創始人 Chris Larsen 公開批評 Fairshake 反對 Sherrod Brown 的決定。他認為對方並不反加密行業。報導還稱，他以個人資金投入 400 萬美元支持 Brown 參選。與此同時，Ripple 本身正是 Fairshake 的主要出資方。公司發言人稱，Ripple 正在評估是否繼續資助 Fairshake，最終決定由 CEO Brad Garlinghouse 作出。

Ripple 資助 Fairshake，並不意味其創始人認同後者的每一項選舉策略。Sherrod Brown 過去的強硬監管立場，究竟意味著難以合作，還是仍有談判空間？Fairshake 與 Chris Larsen 給出了不同答案。

立法現實也要求行業跨越黨派。2026 年 9 月 15 日，推進 CLARITY Act 審議的程序性動議以 49 票贊成、50 票反對遭否決，未達到所需的 60 票。Jon Husted 投了贊成票，但一張支持票不足以解決整個法案的分歧。

Stand With Crypto 公布的參院選舉背書名單，除了共和黨人 Jon Husted 和 Ashley Hinson，也包括民主黨人 Chris Pappas。這表明，至少在該組織的選人策略中，爭取兩黨支持仍然重要。

同一場選舉中的不同選擇，說明加密行業對誰更值得合作，並沒有統一答案。無論誰最終當選，監管權限、消費者保護和利益衝突等分歧，都還需要在國會繼續協商。對行業而言，競選投入的成效，最終要看這些政治支持能否轉化為推動立法的實際票數.