加密政策推手退出白宮，誰來接管美國加密議程？

白宮加密委員會主任 Patrick Witt 離職，加密政策核心崗位出現空缺。

撰文：Jesse Hamilton

編譯：Chopper，Foresight News

去年唐納德·特朗普重返白宮後，不僅摒棄了早先對加密技術的抵制，還通過聘請一位備受矚目的加密沙皇和成立總統數字資產顧問委員會來擁抱這個行業。

時隔近兩年，隨著最後負責該辦公室的加密顧問 Patrick Witt 離任，本輪政策推動暫時陷入沉寂。近期特朗普任命新一任人工智能事務負責人，這個原本同時兼顧加密貨幣與 AI 的崗位，已經不再包含加密相關工作。

如今，白宮由誰負責加密貨幣政策，目前尚不明確。儘管國會部分議員認為，11 月大選之後的國會會期末尾，行業相關法案仍存在落地機會。白宮仍保留政策顧問團隊，特朗普政府也在 SEC 等多個監管機構同步推進加密監管相關工作。但白宮內部目前尚未指定人選接手加密相關工作。

一名白宮官員周四向 CoinDesk 表示，認可 Witt 過往的工作，並祝願他「未來一切順利」，但並未透露繼任人選。該官員稱：「加密貨幣 Clarity 法案仍屬於總統的優先事項。」

Patrick Witt

白宮數字資產政策團隊的編制規模一直不大，但顧問們此前發聲頻繁，能夠在行政層面為加密政策落地提供關鍵支撐。這項工作在特朗普 2025 年重返白宮前幾周就開始了，當時這位候任總統任命前 PayPal 高管 David Sacks 為候任的人工智能和加密貨幣事務負責人。

特朗普同時任命了一位名不見經傳的前大學橄欖球運動員 Bo Hines 擔任數字資產顧問委員會首任主管。該崗位最初僅有一人，後續才增設副手。Hines 迅速成為白宮加密事務的對外代表，頻繁會見加密行業人士，出席各類行業峰會。他大約 8 個月的任期內，為行業爭取到一項重大國會成果 ------GENIUS 法案正式立法。

白宮為此舉辦法案簽署慶祝儀式，一眾加密行業頭部人物坐在前排。不到兩周後，政府發布一份全面加密政策議程，明確美國扶持該行業發展的具體規劃。

在推動美國穩定幣發行相關立法落地後，Hines 入職頭部穩定幣發行方 Tether，負責其美國業務。與此同時，他和父親及合夥人共同創立的諮詢公司 Nxum，作為一個新政治行動委員會的核心服務商，收到數百萬美元服務費。CoinDesk 最先披露，該超級政治行動委員會資金主要來自 Tether 美國合作金融機構 Cantor Fitzgerald，由一名 Tether 高管主導。

本周《華爾街日報》報導，Hines 在白宮任職、推進 GENIUS 法案期間，其創立的 Nxum 公司就收到了來自 Tether 的諮詢服務費。

Bo Hines

Hines 在委員會的副手 Witt 接替他擔任執行董事。Witt 同樣曾是橄欖球運動員，擁有更豐富的華盛頓從政經驗，成為白宮推動 Clarity 法案的核心人物。在後續數月的法案談判中，Witt 毫不掩飾自己的挫敗情緒，常在 X 平台發文抨擊那些他認為阻礙 Clarity 法案推進的人。

立法談判期間，Sacks 於 3 月辭去「加密沙皇」一職，此後由 Witt 與其副手 Harry Jung 共同維持政府加密政策立場。談判過程一波三折，特朗普本人的加密商業版圖也成為重要爭議點，民主黨方面要求限制高級政府官員持有加密資產，規避利益衝突。

談判持續推進、臨近大選，白宮提出讓步方案，計劃對總統個人參與數字資產業務施加前所未有的倫理約束，但民主黨認為這套約束力度仍然不足。

Witt 曾在 7 月透露，他即將前往佐治亞國民警衛隊履行兵役義務，但他仍留任完成 Clarity 法案的談判；他的副手則離職加入 Hines 的 Nxum。一個月前，這項法案在參議院全院投票遇阻，未能推進，隨後參議院休會，直至下月大選結束。

本周傳出 Witt 已經離職的消息，他在周三午夜發文確認離任。他感謝監管機構負責人與國會議員為 Clarity 法案提供支持，並寫道：「有各位監管者與議員同行，我堅信美國數字資產創新的前景一片光明。」他表示，自己將轉入私營部門。

加密行業人士稱，目前不知道未來該對接哪位白宮負責人，他們構建加密市場監管框架的期待眼下基本落空。

本月早些時候，特朗普重新設立 AI 監管負責人崗位，任命前 SEC 主席、現任情報主管 Jay Clayton 領導超級智能專項工作組，該崗位描述中不再包含加密相關職責。AI 與加密領域雖存在部分交集，但 Clayton 過往在加密領域的履歷充滿爭議：正是他在 SEC 任內確立了廣受詬病的「以執法代替監管」的監管思路。

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