越南 VASP 執照：加密貨幣許可制度如何運作，以及如何查驗平台

在越南的試行制度中，組織加密資產交易市場的執照是核心許可。第 05/2025/ND-CP 號決議訂定了發照架構，財政部則公布核發、變更及撤銷執照的程序；平台自稱「已獲執照」，光憑這個標示並不能證明其資格。

執照涵蓋哪些服務？

根據政府於 3 2025/11公布的政策文件，第 05 號決議於 9 2025/09頒布並生效，試行期為五年。決議將加密資產服務提供者定義為提供下列一項或多項服務的企業：組織交易市場、自營交易、託管及發行平台。

這並不是發給所有區塊鏈技術企業的通用證書。市場組織者執照授權持有人在許可範圍內營運，並要求其遵守帳戶、客戶資產、監控、防制洗錢措施、公開資訊及系統安全等義務。錢包、軟體或資料公司不會因此自動成為持牌交易所。

資本與所有權條件

第 05 號決議第 8 條（日期為 9 2025/09）規定，申請人必須是越南企業，實繳章程資本至少為十兆越南盾，且須以越南盾繳納。同一條文要求至少百分之六十五的章程資本來自機構股東，其中超過百分之三十五須來自至少兩家屬於列明的銀行、證券、基金管理、保險或科技類別的機構。

9 2025/09的決議第 8 條也規定，外國投資出資或購買股份的總額不得超過章程資本的百分之四十九。機構出資者必須具備法人資格，在申請年度前兩年均有獲利，並持有經審計且取得無保留意見的財務報表。這些條件使市場執照有別於一般公司登記或網域名稱。

人員、系統與程序

9 2025/09頒布的第 05 號決議要求申請人具備適合其服務的辦公室、設施、設備及技術。總經理必須具備至少兩年在金融、證券、銀行、保險或基金管理機構營運部門工作的經驗。技術長則必須具備至少五年相關資訊科技經驗。

人員條件也要求至少十名技術員工具備資訊安全訓練證書，並要求其他營運部門至少有十名員工持有證券業務執業證書。同一份 9 2025/09決議要求資訊系統在營運前符合第四級資訊安全標準。

申請文件必須說明風險管理、安全、發行平台、託管與客戶資產管理、交易與結算、自營交易、防制洗錢、資訊揭露、內部控制、交易監控、利益衝突、申訴及客戶補償等程序。公司的「已驗證」標章不能取代這些公開的執照資訊。

如何查驗平台的資格

財政部表示，於 20 2026/01頒布的第 96/QD-BTC 號決定，訂定了核發、變更及撤銷市場組織者執照的三項行政程序。財政部於 26 2026/01發布的公告指出，收到完整且有效的申請文件後，核發程序需時三十天。應先查閱財政部及證券主管機關發布的資訊，而非平台廣告。

• 查明法人實體、企業登記資料及執照的確切名稱。品牌名稱未必與執照上列出的公司名稱相同。
• 將執照編號、核發日期、服務範圍及目前狀態，與財政部公布的資訊逐一核對。若找不到官方公告，應將其資格視為尚未查證。
• 確認服務可開始提供的日期。第 05 號決議第 10 條要求企業取得執照後，在其網站及財政部網站公布正式服務日期與指定程序。
• 查閱已公布的費用表，以及客戶資產分離相關資訊。第 05 號決議第 15 條要求公開費用，並將客戶資金及加密資產與服務提供者自有資產分開。
• 核對網域、應用程式及收款法人實體。某家公司持有執照，並不能證明仿冒網站或中介帳戶屬於該公司。

使用者應能查閱的義務

依據日期為 9 2025/09的第 05 號決議第 15 條，服務提供者必須確認帳戶持有人身分、監控交易、保護客戶資產並履行防制洗錢義務。依同一決議，服務提供者必須在越南境內的伺服器上保存指定的交易、發起人、受益人、帳戶、裝置及存取紀錄至少十年。服務提供者的保存紀錄義務，不會取代使用者保存個人紀錄的責任。

第 05 號決議也要求費用變更生效前至少提前三十天通知；若客戶因安全系統變得不安全、遭到入侵或被用於詐欺而損失資金或加密資產，服務提供者須依法負責處理爭議並賠償損失。這並不代表所有交易損失都會獲得賠償。

常見問題

越南公司登記能證明平台已取得執照嗎？

不能。公司登記並非第 05 號決議要求的市場組織者執照。請透過財政部官方來源核對法人實體及執照公告。

我可以只憑「已獲執照」標章判斷嗎？

不要將標章當作唯一證明。請查找財政部公告、許可服務範圍及營運日期，再與收取資金的法人實體及你使用的應用程式核對。

如果找不到平台名稱，該怎麼辦？

在等待平台聲稱的執照公告之前，請勿存入資金。記錄法人實體名稱，向主管機關或官方客服管道查詢，並在資格獲得確認後再繼續操作。你也可以閱讀託管與代幣化資產指南及數位資產風險指南。

本文僅提供一般資訊，並非法律建議。在開立帳戶或轉移資產前，請查證目前有效的執照，並諮詢持牌專業人士。